Año 20 Número 210 Arequipa, 2024, setiembre 14
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LA DEMOCRACIA DE LA
BILLETERA III
CANDIDATOS RICOS, CAMPAÑAS
MILLONARIAS
Por Arturo Muñoz
Reducido el derecho a
ser elegido a una insignificante minoría de aproximadamente 219 mil personas, con
capacidad financiera de afrontar una campaña electoral, de un universo de casi
25 millones de electores, además se ha establecido como único canal para ser
candidato la pertenencia a un partido político. Hasta
el momento de escribir el presente artículo el Jurado Nacional de
Elecciones (JNE) reconoció a 35 partidos.
Cada partido postula en
las Elecciones Generales del
2026 a 1 presidente y 2 vicepresidentes, así como a 130 diputados y 60 senadores.
Un
total de 193 candidatos por partido, cantidad que si la multiplicamos por 35
partidos, nos da 6.755 candidatos.
Si la campaña nacional a la presidencia cuesta un
promedio de 20 millones de soles por partido, obtenemos la suma astronómica de
700 millones de soles, que serán gastados en publicidad,
viajes, eventos electorales. Cantidad que supera tranquilamente la suma de 1.000
millones de soles si también se contabiliza los gastos de precampaña:
gastos de inscripción de partido, apertura de locales, gastos en inscripción de
candidatos.
A este total parcial hay que sumar los gastos de los candidatos a diputados y senadores, que gracias al voto preferencial los candidatos en puestos bajos en las listas mantienen vivas sus expectativas, y esta posibilidad de ser elegido los estimula a gastar con la esperanza de obtener un cargo. Estos gastos varían según las regiones.
La rendición de gastos en la ONPE no da una cifra verdadera. El juicio a Fuerza Popular por haber ocultado ingresos para sus campañas electorales, pone a la luz que los aportes y los egresos de los partidos son muy superiores a los que presentan ante la ONPE. Un estimado permite multiplicar por 10 las cifras que rinden ante la ONPE, por lo cual debemos estar en alrededor de otros 1.000 millones de soles de gasto en las campañas de los candidatos al Congreso.
Finalmente, la suma global de gastos de la campaña electoral general - para la presidencia y para el Congreso - es de unos 2.000 millones de soles. De esta manera, la democracia es un gran negocio en el cual sólo pueden ingresar los que ya cuentan con una fortuna.
La
inversión realizada por los candidatos en la campaña electoral se recupera largamente con las ganancias ilícitas obtenidas en actos corruptos realizados durante su gestión. Según dato
de la Contraloría de la República alrededor de 23 mil millones es el monto de
la corrupción anual en el país. Por ello, en la mente
de la ciudadanía la idea de que quien es candidato es un corrupto se confirma
en cada nueva gestión.
Igualmente, las elecciones
regionales y municipales del 2026 implican una gran inversión por parte de los
candidatos a gobernadores, consejeros, alcaldes y regidores. El
número de cargos a ser elegidos en octubre del 2026 son 26 gobernadores, 26
vice gobernadores, 342 consejerías regionales, 196 alcaldías y 1.714 regidurías
provinciales, 1.694 alcaldías y 9.036 regidurías distritales. Lo que hace un total de 13.034
cargos a elegirse. En las elecciones regionales del 2022
fueron 90.098 candidaturas presentadas, en las elecciones del 2026 si multiplicamos
13.034 cargos públicos por 35 partidos se espera un número de 456.190
candidatos.
Es imposible que los 35 partidos
individualmente puedan llenar todos los cargos ofertados.
En anteriores elecciones para cumplir con los requisitos de ley, los partidos rellenaban
listas con cualquier persona amiga o conocida. Por ello, es que el actual
Congreso, para que los partidos puedan cumplir con la ley electoral, ha
establecido un mínimo de 60 % de cargos llenados por los partidos, más o menos
273.714 candidatos obligatoriamente.
Por esta exigencia legal,
en estos días, pues el plazo se vence el 7 de octubre próximo para inscribir en
los partidos a los candidatos a las Elecciones Regionales y Municipales 2026, los coordinadores nacionales
y regionales de los partidos hacen esfuerzos sobrehumanos por conseguir candidatos
o voluntarios que quieran dar sólo su nombre para cumplir con la ley.
En el Congreso vienen preparando una ley que permita realizar alianzas, de dos o más partidos sin subir la valla electoral, que hoy es de 5 %. El partido que no alcanza el mínimo de votos de un 5 % pierde su inscripción. Con la ley en preparación si se produce una alianza la valla se mantendría en 5 % y no subiría un punto más por cada partido que integre la alianza.
Suponiendo que cada candidato gasta 10 mil soles y
son 273.714 candidatos, al hacer la multiplicación aparece la fortuna de 2.737.140.000
soles, casi 3 mil millones de soles, que se gastan en la
campaña electoral regional y municipal. Una vanidad de la vida.
¡Ahí está el detalle! Para ser elegido debes
ser millonario, pues, entre las dos campañas,
la general y la regional municipal, el gasto general de todos los partidos será de 5.000.000.000 de soles… Sí, 5 mil
millones de soles. El mercado electoral democrático mueve esa friolera de 5 mil millones de soles. Con razón los congresistas se la
pasan discutiendo las normas electorales para ser reelegidos, para disminuir o
aumentar los obstáculos a los nuevos partidos, y, lo principal, el aporte del
Estado a los partidos, con la clarísima intención de facilitar el ingreso de
sus amigos o el reingreso de ellos mismos a los cargos públicos, así como sacar del tesoro
público, del bolsillo de toda la ciudadanía, los fondos para su campaña ¡Qué bonita democracia!